滨海县人民医院开展反腐倡廉警示教育实践活动的实施方案

滨海县人民医院

开展反腐倡廉警示教育实践活动的实施方案

为深入贯彻落实中央党风廉政建设工作部署，引导全院职工增强廉洁从政、廉洁行医的意识，筑牢拒腐防变的思想防线，推动我院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，从立足教育、着眼防范、爱护干部的高度出发，我院在全院干部职工中普遍开展一次严肃认真、富有实效的反腐倡廉警示教育活动，为保证活动在我院顺利开展，特制定方案如下：

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动要求为指导，认真贯彻落实党的十八届四中全会和中纪委会议精神，以贯彻落实科学发展观为统领，以强化领导干部廉洁从政意识为目的，深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者，为实现我院科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚实保障。

二、原则和要求

(一)坚持警示教育与加强领导干部作风建设相结合。把加强领导干部作风建设贯穿反腐倡廉警示教育活动的始终，通过警示教育活动，促使领导干部不断提高思想政治素质，树立和弘扬良好作风。

(二)坚持开展批评与自我批评相结合。采取召开民主生活会等多种形式，认真开展批评与自我批评，主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改造自我、提高自我、完善自我。

(三)坚持突出重点与整体推进相结合。要根据医院的实际情况，在全面开展、整体推进的同时，明确重点教育对象，确定重点学习内容，解决重点问题，完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。

(四)坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的各项要求，积极组织学习，认真查摆问题，制定整改措施，确保警示教育活动顺利进行、取得实效。

三、教育对象

反腐倡廉警示教育活动的教育对象为全院党员干部职工，重点是中层以上管理人员、各科室主要负责人。

四、方法步骤

(一)学习提高阶段( 2015年1月20日-2月14日 )

根据各科室实际情况，采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，组织广大党员干部认真学习十八届四中全会会议精神，认真学习党政纪条规选编和以近年干部违法违纪案例为素材的案例选编。通过学习党政纪条规知识和开展反面典型教育，引导领导干部充分认识开展警示教育活动的紧迫性和必要性，使全院中层以上领导干部对党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定。

这一阶段重点组织开展的活动：一是召开全院反腐倡廉警示教育活动动员大会，请县纪检监察部门领导讲一堂警示教育课；二是由院主要负责人讲一堂廉政党课；三是临床科室开展‚如何看红包、回扣？如何用好处方权？如何拿好手中笔？讨论，通过剖析、讨论，增强医务人员责任意识、廉洁意识。四是组织全院党员干部观看反腐倡廉警示教育片。

(二)对照检查阶段( 2月14日-3月20日 )

在深入学习的基础上，组织领导干部以违纪违法典型案例，特别是近年发生的领导干部违纪违法案件为反面教材，认真分析当前腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，剖析他们从领导干部堕落成为腐败分子，甚至走上犯罪道路的根本原因，深刻认识领导干部违纪违法对组织、对社会、对家庭、对个人的严重危害，深刻吸取教训，引以为戒。每位领导干部要采取“自已找、群众提、相互帮”的方法，紧密结合实际，认真对照检查党性党风党纪方面存在的突出问题，尤其要做到“四对照、四查摆”，查摆是否存在弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策等作风方面的问题；对照党政纪和法律条规，查摆是否存在法纪观念淡薄，徇私舞弊、贪赃枉法等问题；对照领导干部违纪违法典型案例，查摆自己在行使手中权力，对是否存在滥用职权、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、监管不力、失职渎职等问题；对照领导干部廉洁自律有关规定，查摆是否存在趁逢年过节、生病住院、婚丧嫁娶之机收受礼金、借机敛财等问题。查摆问题要准、要深、要透，做到不保留、不遮丑、不护短。针对查摆出的问题，要形成个人剖析材料，逐级上报审核把关。

这一阶段重点组织开展活动：是院部召开社会行风监督员座谈会，科室召开专题民主生活会，医院主要领导、分管监察领导及监察室对重点岗位、重点人员进行党风廉政教育谈话。要求科室领导对自身廉洁自律、勤政廉政情况进行自我剖析，查找问题，分析原因。

(三)整改建制阶段( 3月21日-4月13日 )

针对查摆出的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。各科室领导干部的剖析整改材料要在本科室的一定范围内公示，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。要从加强制度建设入手，针对权力运行中容易滋生腐败的管人、管财、管物、管事的重点领域和关键环节，加大改革和制度创新力度，进一步完善规章制度，建立长效机制，规范权力运行，堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。医院全面梳理各项业务管理流程，并以文件形式出台规定。

这一阶段重点组织开展一项活动：各科室领导干部要采取一定方式、在一定范围内，以整改存在问题，构建反腐倡廉长效机制为内容，进行廉政承诺，各科室推选一名纪律监督员，配合监察室负责科室内监督检查工作。

（四）签订反腐倡廉建设工作责任书。

参加以反腐倡廉警示教育活动的每位中层正职干部以上，签订反腐倡廉建设工作责任书。

五、组织领导

(一)加强领导，精心组织。

为更好地开展反腐倡廉教育，现成立滨海县人民医院开展反腐倡廉警示教育活动领导小组：

组   长：吴   限  

副组长：滕宏伟   

成   员：刘爱军   吕强声   王登艾   高夕雷   孙   文   顾春荣

        孙   红   秦玉华   戴   斌   黄   梅   韩建民

领导小组下设办公室，负责警示教育活动的日常工作。办公室设在监察室，韩建民同志任办公室主任。

按照县委的统一部署，领导干部要以身作则，率先垂范，主动参与，既要加强对活动的领导，又要在活动中起示范带头作用。

(二)完善机制，形成合力。

这次警示教育活动在医院警示教育活动领导小组的统一领导下，全院各相关部门共同参与，各负其责，密切配合，形成合力。要做好对整个警示教育活动的组织协调，活动开展情况的信息收集、汇总与反馈，同时要加强对民主生活会的指导和监督。及时宣传报道警示教育活动成果，大力营造氛围，努力在全院形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

(三)严格督查，务求实效。

医院警示教育活动领导小组对全院警示教育活动各阶段的开展情况进行督促检查和指导，及时掌握进展情况，研究解决遇到的问题，督促落实整改措施，完善相关制度，巩固活动成果。警示教育活动领导小组办公室要制定警示教育活动检查验收标准，对各科室的活动开展情况，特别是查摆、整改情况进行严格的检查验收。对组织得力、成效明显的进行表扬和宣传。对查摆出的问题按相关规定严肃处理，对重视不够、工作不力、效果不明显的，要通报批评，以确保警示教育活动取得实实在在的成效。